屋水县X局原来是国营商业流通的主渠道，社会主义经济逐步市场化之后，所属的十个单位相继倒闭，老一点的职工陆续退休，其余的职工也纷纷下岗，自谋职业，有的下海成的大款，大多数人则是靠国家发放的最低生活保障钱生活，有的上了公益岗，有的靠蹬三轮、卖水果维持生计。唯有X局机关的人马靠着领发国家的工资来苟延残喘，奄奄一息，因为商品走向市场化，市场成为买方市场，X局的业务基本是全面丢失，市场也会全面崩溃，可是，X局的领导还经常组织召开全系统的大会，不是制定发展规划，就是组织基层单位的法人代表学习，一学就是几天，基层单位的领导因为领不到工资，到县里学习路费、住宿费全自掏腰包，生活费自理，有的根本拿不起路费，于是对局里的安排很有意见，时间长了，人们也有了怨言。

有一次，新来的局长辛墨在全体会议上学习了局里制定的文件后，讨论了三天，最后在总结发言之后向大家宣布了一条自己的设想，其中有两条，一是各单位的资产要进行清产核资，把固定资产收归局里，所有收入的租赁费收入上缴县局，实行报账制度，二是要对各单位的人事进行考核，干部实行交流，庸者下，能者上，散会后，人们议论纷纷，不知底辛墨葫芦里装了什么药，还是单位里有个叫做小诸葛的人最明白，小诸葛说“这不是明摆着的吗，装啥糊涂，把收入上交是领导花着方便，实行报账制，限制你的支出，他花着方便，不让你方便，人事考核是说要动干部，让你到领导那里去表示表示自己的心意”大伙一听，有人说“?啊，连生活还没着落，想从咱穷鬼身上榨油，没门！他爱怎么让他怎么，不理会那一套。”

自从大会放出口风之后，也真有了收效，虽然单位已经倒闭，但还有固定的资产，虽然有人穷官做够了，还有没当过官的呢，所以，辛墨门口经常有人光顾，登门拜访，不久，在人事变动中，终于有一批新面孔登上了中层领导的位置，同时也有一部分被取代，在清产核资中，下属的几十个单位都是资不抵债，并且都有许多还不清的欠款，还有许多银行的呆账，坏账，每个单位的汇总的数字，都是负数，虽然每个单位都有一定的固定资产租赁费，可这根本堵不住支出的口子，老干部要药费，职工要生活费，经常闹的基层单位，别说基层的租赁费抵不住支出，即使将基层的租赁费收到局里等于引火烧身，因此，集体财产实行统管的方案终于流产。

在对基层财产实行了拉网式搜刮后，已经没有计可施的辛墨又苦于心计想出了招，他在局机关内部增设了不少科室，本来已经没有业务的科室又经过分解，科室里更没有工作所做，原来的一个科室分成两个或三个，许多副科长就可以提成正科长，不是副科长的也能当上副科长，这样辛墨从中也有了不少收获，科室分解后，全局机关六十多名干部都成了副科长以上的干部，又过了两年，辛墨又想出一个主意，在一次全体机关干部会议上，学习了许多文件之后，临散会时对大家说“最后给大家说一个事，最近我想动一批干部，对全局的科室进行一次大的交流调整，谁有什么想法，提前与我交流一下意见”散会后大家议论纷纷，这个说“领导说的是啥意思？”那个说“又折腾什么？”这个说“拿着喇叭下乡，没事找事。”又有人向小诸葛讨说法，问小诸葛领导讲的是什么意思，小诸葛笑了笑“你们这都是明知故问，秃子头上的虱子明摆着的道理，非要我捅破”。有人说“反正我也不想进步，提局长他也当不了家，调外局他也做不了主，我是装聋作哑”有人说从这个科室到那个科室，从这屋到那屋，值得这么兴师动众吗？还有人说”到哪个科室都是坐着，反正也没什么业务“小诸葛说：“不怕你老牛不吃麦苗，你不找、你不跑、你不送，科长变成副科长，好科调到你差科，好差使你变成坏差事”有人反驳小诸葛说：“按你说的，保位置也得花钱？”小诸葛说：“真是这么回事，信不信由你，骑驴看唱本，一一走着瞧吧。”半月后，果然不出小诸葛所料，有的副科长想提拔，找了辛墨，差科室的科长想往好科室里调，也找了辛墨，唯独财务科的科长方正和人事科长任性没有找辛墨，辛墨有一天找方正谈话，准备对科室进行交流，并说明局里拱财务科的人很多，有的根很硬，竞争力很强，方正听了辛墨的画外音，明白了其中的意思，晚上去了辛墨家里一趟，并送了一个厚厚的信封，辛墨不再提及此事，辛墨又找人事科长谈话“拱人事科长的人很多，有的是从上边压下来的，再说，你也该交流了，别人对你有意见”人事科长听完后，似乎也明白了其中的含义，但他没有向他做任何表示，不久，人事科长任性调出人事科，并专门为他设了一个协调科，任务是协调各科之间的关系，这科与科之间的关系除了一把手，谁能协调的了，这分明是掐他，这次动人的面积不算大，因为许多人明白了他讲话的含义，在宣布动人结果的哪一天，辛墨讲话后，响起了热烈的掌声，不过这掌声非常的整齐，非常的有节奏，啪啪啪，从那热烈整齐的掌声中，似乎听到了什么，好像是一种愤怒，也好像是一种嘲弄，于是，一场动人的闹剧在啪啪啪的掌声中匆匆收场，而辛墨脸上一阵红一阵紫，看样也不是什么好滋味。