当时的天皇叫做后奈良天皇，后柏原天皇第二皇子，母亲是劝修寺教秀之女劝修寺藤子。名叫知仁，1512年封为亲王，1526年因为后柏原天皇驾崩而即位。由于皇室财政极度匮乏，无力举办即位仪式，一直到十年后的1536年，经过后北条氏、大内氏、今川氏等战国的名集合资金，才勉强举办了即位的仪式。

当时的皇室已经强到了要靠贩卖天皇亲笔字来赚钱，天皇的亲笔字在当时只要付出几贯钱是非常容易就可以得到的。不过传闻后奈良天皇是一个有慈悲心的人，对于有瘟疫、洪水与饥荒时，都在祈祷能让人民平安。

天文二十三（1554年）七**月份的时候近畿大旱，皇室穷得连饭都吃不饱，当时还是高岛赖纲念在亲生父亲的面子上进献了五十石稻米，才让皇室度过危机。在皇室的心中，高岛赖纲也算是近畿少许的几名记得皇室威仪的大名国主，他常常进献一些近江的特产，虽然不多，但是勉强可以度过危机。

因此，当躲藏在西近江安馆的足利义辉的使者细川藤孝来求见的时候，后奈良天皇想也没有想就同意了细川藤孝的意见，不过一般皇室都是和足利将军步调一致的，他并没有立刻发出昭命，而是要求足利义辉发出同样的诏书。当然他还没有忘记掉京都实际的掌握者三好长庆，将这个情况告诉了三好长庆安排在京都的代官三好长逸。

三好长庆此刻正在摄津修养，他是阿波出身，不过摄津却是他的领地中心，在夏季的时候常常到这里休息一段时间，当三好长逸的书信在第二日送到他的面前的时候，他正在一个小妾身上运动着。此时的他才不过三十三岁，比武田晴信还要年轻，如此年轻就已经君临天下，让不知道多少人羡慕。

当时近畿反三好势力还非常强大，有河内的田山家、大和的兴福寺势力、摄津的本愿寺势力以及最难以对付的宿敌六角义贤，六角家从六角定赖公开始就已经和三好长庆不和，所以才常常有接纳足利幕府的举动出来，六角定赖公还当过一段时间的管领，在京都也和三好长庆碰过几次小规模的战斗。

必须压制六角义贤的想法一直在三好长庆的心中荡漾，必须压制他，让他无暇顾及京都的事情，一定不能让他抬头，出于这样的考虑，在去年足利义辉和三好长庆非常默契得做了一场戏后逃出灵山城进入西近江的时候，他并没有立刻派兵去追击足利义辉，最后连象样的言语都没有几句。现在当三好长逸将皇室的想法上报给他的时候，立刻获得了三好长庆的同意，并且三好长庆指派其为秘密代表，尽可能的让三好家也参于进去，一定要让这次谈判出现三好家的因素。随后，似乎害怕皇室像往常一样见事不妙退缩回去当一回乌龟王八蛋，三好长庆还特意让三好长逸在京都收缴了一次栋别钱（房产税）作为礼物送到了皇室的手中。

在三好长庆的催促下，三好长逸立刻动身，调用了200贯钱作为献金送到了皇室的手中，又和皇室紧急协商了，快速达成了协议，在这一次促成高岛家和朝仓家和谈的行动中，三好家可谓是居功卓著。

为快速完成这方面的谈判以彻底离间六角义贤和高岛赖纲之间的关系，三好长庆还特意派了使者与西近江的足利义辉商谈回归京都的问题，当然这些只是谈判策略，并不代表他愿意让一个对他指手画脚还时不时地召集人马和他干一场的足利将军真的回来。

形势的变化让所有关心这场战争的人大跌眼球，仅仅两天过后，后奈良天皇和足利义辉共同发表诏书，要求高岛家和朝仓家停战的诏书，当然这个诏书并不是强制型的，而只是一个意见，一个现在不得不让大家听从的意见，不然如果一方不同意停战诏书的话，那么他就会失去了大义名分，其他虎视眈眈的中立势力就会趁着这个机会攻打你，这种情况对于高岛赖纲也好，对于一直想要求和的朝仓义景也好都是无法承受的。

高岛赖纲四周的敌人比起朝仓义景要强大得太多了，斋藤道三、六角义贤、三好长庆随便叫出一个人的名字来都可以吓趴下一大批豪族武士，当然朝仓义景的局势更加危机，也不得不让他想到求和，身后的加贺一向宗虽然签定了停战协议，可是谁能保证他们不会趁火打劫，而内部现在也矛盾重重。

别看现在高岛家非常风光，可是也已经到了强弩之末，在越前的高岛军已经到了总动员后的8000人，在数量对比上从一开始到现在都处于悬殊的下风，若不是前面的几场大胜导致士气高盛的话，早就因为思乡心切和疲惫不堪崩溃了。朝仓军的士兵毕竟是保卫自己的国家，若不是溃败的速度如此之快，谁也不能保证现在要求和谈不是高岛赖纲，持久战是现在的高岛家无法承受的。最为重要的一个要素是此刻的若狭局势已经到了水深火热的程度，另外一个不应该出现的因素也已经出现在了若狭的台面上，由三好氏暗中支持的逸见氏已经在西若狭和丹波边界上从武田家独立出去成为独立势力。

还有两个因素是他最不愿意看到的，一个他的便宜哥哥六角义贤在这一段时间内并没有停止军备整备，如果不是高岛军在越前表现出来的强势，以及所使用的铁炮的威力让他难以取舍的话，他早就在高岛家深陷越前的时候出兵夺取一直让他如梗在喉的佐和山城了。另外一个就是美浓的斋藤家，斋藤义龙也在不停的筹谋着，双方的矛盾也一触即发，也因为高岛赖纲在边界上的强大势力，他在没有绝对的把握之下也没有作出更近一步的决定，不过这根弦已经快要崩溃了，谁也不能够保证斋藤义龙会作出什么样的决定。

高岛赖纲在“没有其他办法”的情况下“忍痛”宣布愿意与朝仓家协商停战协议，并退出了府中外五里地作为军事真空地带，暂时任何军事行动，这一番行动很快得到了朝仓义景的回应，他没有派兵进驻这些地方，他明白若是自己进驻了这些地方，很有可能会被对方利用作为破坏好不容易得到的大义名分，所以他马上撤消了几个前沿的町村回到了府中附近，双方都在修养生息。

在双方的这番行动抛出过后立刻得到了大多数人的赞同，特别是朝仓家的士兵，他们每天生活在心惊肉跳的铁炮声中，当然也有一些人持反对意见，而且这些人还很多，不过他们大部分是高岛家的中下级武士，并没有直接参于决策的能力，只是抱怨声在他们之间展开。

“混蛋，我们对他那么好，还让他躲过了三好家的攻击，他竟然帮着那帮兔崽子让我们停战，岂有此理！”一名下级武士一直喋喋不休的抱怨着。

“是呀！真是一帮白眼狼，殿下对他多好呀！好吃好喝供应着他，没有想到他竟然为了几两黄金就出卖了殿下，还美其名曰让天皇殿发出诏书，谁不知道这些都是他做的好事。”另一名武士也低声叫骂了一声。

“哎，殿下也真是的，为什么要养这个白眼狼呢？要我说呀，直接把他赶出安馆，让他也尝尝流放的滋味。”

“你不能这样说我们殿下，我们殿下可是非常英明神武的，他招待那个白眼狼也是出于公心，可是谁也没有想到那个白眼狼竟然为了几两黄金就出卖了殿下。”

“你们知道吗？其实那个白眼狼当时多么悲惨呀，如同丧家之犬一样被赶出了京都，先是到了观音寺城，又被那个家伙驱逐了出来，他真的无家可归，此时我们殿下收留了他，还给他好吃好喝的，还送上了过冬的衣服，多么仁慈的人呀！可是他却将我们殿下当成了敌人，真是一条毒蛇！”

“是呀……是呀……”

自从天皇和将军的停战诏书到达的一刻起，许多高岛家的中下级武士立刻将矛头指向了发出诏书的两个人，后奈良天皇的懦弱和仁慈是天下共知的，在武士的心中还是有一点地位的，他们直接把他给忽略了过去，那么下一个人便是将军了，将军也是武士，在战国时代，将军在许多武士的心中已经没有多少地位了，当然一些守旧的人除外，不过对于这些中下级武士没有任何的约束能力。

更何况，当代的幕府将军还被他们的主公高岛赖纲收留在西近江安馆，这样的事情就难以忍受了，许多中下级武士对于这个幕府将军直接给定义了一个名词“白眼狼”。

虽然有许多中下级武士反对这一场的谈判，可是谈判还是在双方的意愿下展开了……